求是评论员：永远同人民在一起
在全党深入学习贯彻党的十八大精神、开展党的群众路线教育实践活动之际，迎来了中国共产党成立92周年。我们向辛勤工作在各条战线上的共产党员致以亲切的问候和节日的祝贺！
92年前，在中华民族存亡续绝的关键时刻，中国共产党诞生了。这是中国历史上开天辟地的大事变，中国人民从此有了坚强的领导核心。92年来，我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，紧紧依靠人民，历经千辛万苦，克服重重困难，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福作出巨大贡献，赢得了全国人民的衷心拥护和爱戴。今天，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，中华民族大踏步赶上时代前进步伐，谱写了中华民族发展史上的辉煌篇章。历史证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。可以自豪地说，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民共圆中国梦的核心力量。
中国共产党历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强，始终走在时代前列，一个重要原因，就在于我们党顺应世情、国情、党情的变化，坚持不懈地加强和改进党的建设，始终保持党的先进性和纯洁性。这是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝，也是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。在新形势下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，夺取建设中国特色社会主义事业新胜利，关键在于加强和改善党的领导，加强和改进党的建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，升华了我们党的执政理念；强调打铁还需自身硬，作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约，狠刹奢侈浪费；强调“老虎”、“苍蝇”一起打，坚决查处一批腐败违纪党员干部，打造约束权力的“制度之笼”；强调实干兴邦、空谈误国，开启了我们党治国理政的一股新风，让人民群众不断看到党的建设新成效。
按照党的十八大部署，中央决定从今年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是贯彻落实党的十八大精神作出的重要部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话，从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求，思想深邃、鞭辟入里，具有很强的思想性、针对性、指导性。我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到讲话精神上来，用讲话精神指导教育实践活动的开展，扎扎实实把教育实践活动搞好。
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动全过程，教育引导全党牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
中国共产党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。当前，党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题，是抓反腐倡廉建设的着力点，夯实党执政的群众基础的切入点。各级党委要自觉地把作风建设放在突出位置，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要以好的作风组织开展教育实践活动，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起磅礴力量。
办好中国的事情，关键在党。我们党领导全国各族人民取得了举世瞩目的成就，我们完全有理由因此而自豪，但我们自豪而不自满，决不能躺在过去的功劳簿上。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在全面推进党的伟大事业的同时，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，努力建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党，使党始终成为中国特色社会主义事业和实现中国梦的坚强领导核心。
人民观点:作风建设从提高党性修养抓起
自觉接受监督，既是对党员干部党性的实际检验，也是锤炼作风的有效途径。
作风问题说到底是党性问题，党性纯则作风正。加强作风建设，最根本的要从提高党员干部的党性修养抓起。加强党性修养的途径很多，但最重要的是把党性修养自觉融入日常学习、工作和生活中，通过持之以恒的自我完善、自我提高，真正把党员的先进性要求落到实处。具体地说，应在以下几个方面见成效。
在加强理论修养上见成效。政治上的坚定来自于理论上的清醒。应在认真学习马克思主义经典著作的基础上，紧紧抓住中国特色社会主义理论体系这个重点，深入理解，真正做到入脑入心；在学习理解党的创新理论的过程中，准确把握精髓要义，弄清内在联系，不断提高理论素养和思维层次；发扬理论联系实际的学风，善于运用中国特色社会主义理论体系蕴含的立场观点方法指导实践、推动工作，把理论学习成果转化为坚定的信仰，转化为统筹谋划、开展工作的思路办法，转化为解决问题、推动发展的实际举措，实现理论与实践的有机统一。
在提升思想境界上见成效。良好的思想品质不是与生俱来的，而是经过长期的历练逐步形成的。一些党员干部贪污腐化，一个根本原因就是不注重加强思想修养，放松了世界观的改造。我们一定要把加强思想修养的过程作为强化党性、完善自我、提升境界的过程，坚定理想信念。一旦理想信念动摇，就会思想空虚，导致政治上蜕变、生活上腐化。党员干部要加强思想修养，胸怀远大理想，端正人生追求，把个人的奋斗目标自觉融入全面建成小康社会和实现中国梦的伟大实践。
在履职尽责上见成效。忠于职守、尽职尽责、勤奋工作，是党员干部起码的党性要求和职业操守。应不断强化忧患意识、危机意识、使命意识，真正把全部心思和精力用到工作上，做到上不愧党、下不愧民、内不愧心；经常对照上级要求和本级职责规定，查根源、找不足、补短板；坚持创新，与时俱进，牢固树立一流标准和精品意识，充分借助现代科技特别是信息技术，运用先进理念，摒弃陈规陋习，破解发展难题，用新招、谋新路、创新绩。
在遵纪守法上见成效。加强党性修养，很重要的一条是养成自觉学习法纪、遵守法纪、执行法纪、维护法纪的良好习惯。要熟知法规纪律，认真学习法规制度和党的纪律条文，熟悉原则要求，领会精髓要义；特别是深入学习《党章》，认真检查规范自己的言行，牢固树立党性意识、宗旨意识、责任意识；强化法纪观念，充分认清党纪法规的严肃性、权威性，认清违法乱纪的严重后果，切实做到有章必循、有法必依、有令必行、有禁必止。自觉接受监督，既是对党员干部党性的实际检验，也是锤炼作风的有效途径。广大党员干部应对组织、群众的监督主动配合、虚心接受，尤其是在组织生活中积极开展批评和自我批评，正确对待群众意见，勇于纠正自身存在的问题。
人民日报:着力构建作风建设长效机制
明确党性教育这个根本。干部作风不正，归根到底是党性不强造成的。加强作风建设，应把党性教育作为基础环节抓实抓好。一是深入开展世界观和政绩观教育。引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，在我是谁、为了谁、依靠谁等根本问题上站稳立场；牢固树立正确的政绩观，强化以人为本、执政为民理念。二是加强党的历史和优良传统教育。回顾我们党90多年的奋斗历程，在革命、建设、改革中取得的每个胜利都离不开保持和弘扬优良作风。今天加强作风建设，尤其需要继承和运用这个“传家宝”。应把党的历史和优良传统教育作为党员干部培训必修课，引导党员干部从中汲取营养。三是把作风建设作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。切实贯彻从严治党的要求，以贯彻落实中央八项规定为切入点，不仅活动方案的安排要突出作风建设要求，载体设计也要突出作风建设内容，效果检验更要突出作风建设标准。 把握联系服务群众这个重点。改进作风，最重要的就是把直接联系服务群众这项工作落到实处、抓出实效。应按照中央要求，出台相关细则，对领导干部开展调查研究的具体办法作出详细规定，推动领导干部真正深入到矛盾突出、困难较多、问题集中的地方去，及时了解民意，准确摸清实情。领导干部下基层调研，应把握好两个关键点：见“真群众”，要求地方不能“导演”，不能搞“培训”；摸真情况，绝不允许弄虚作假。应明确联系群众的刚性要求。比如，开展蹲点调研既要有时间要求，又要有内容要求；结对帮扶既要有具体帮扶对象，又要有明确的帮扶方式。应切实解决民生问题。坚持重视基层、关心基层、服务基层的工作导向，切实解决好群众反映强烈的民生问题。湖南省已连续10多年不间断地开展“双联”（机关部门联系困难企业、机关干部联系困难职工）建设和扶贫工作，深受基层群众欢迎。 强化选人用人这个导向。选什么人、用什么人，就会有什么样的干部作风乃至党风。干部考评应坚持作风标准。在考评内容上，把作风情况纳入干部考核评价体系，加大民意在考评中的权重，并将其作为干部任用的重要依据。在考评方法上，根据实际不断改进和创新，切实将干部作风情况考准考实。去年，湖南省在省管干部年度考核中增加了谈话环节，重点对干部作风情况进行全面了解，收到了很好效果。应深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主、提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，着力构建以好的作风选人、选作风好的人的用人机制，着力构建奖优罚劣、开门改作风的常态机制。坚持把干部干了什么事、干了多少事、干的事老百姓认不认可作为选拔干部的根本依据，重视选拔那些作风优良、实绩突出的优秀干部。对那些敢作敢为、勇于开拓而得罪人的干部，即使票数不太高也要大胆选用；对那些当“老好人”四面讨好、混日子占位子的干部，即使票数上去了也不能使用。 抓好制度落实这个关键。当前，中央和地方抓作风建设的制度较为完善，关键是抓好制度的执行和落实。应坚持领导带头，探索建立作风建设目标管理责任制和专项述职制度，要求领导干部落实“一岗双责”，既带头严格执行各项制度，又负责抓好分管部门的制度落实，形成抓作风建设的持久推动力；抓好制度公开，将落实中央八项规定的具体措施和细则在一定范围内公开，有的可以通过媒体发布，把制度落实情况置于群众的监督之下；坚持群众评判，积极探索机关作风民主评议、民意调查等办法，引入作风建设群众评判机制，定期开展作风建设满意度测评，促进干部作风持续改进；加强专项督查，既打“苍蝇”又打“老虎”，对那些作风不实不正、群众意见突出的干部，不管级别多高都要严厉查处，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。 （作者为中共湖南省委常委、组织部部长） 《 人民日报 》（ 2013年07月01日 07 版） 求是：在群众路线教育实践中改进作风 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策。这次教育实践活动，就是要教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进党的作风，克服有的领导机关、领导班子和一些领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，进一步密切党群干群关系，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。 群众观点是作风建设的重要思想基础 群众观点是马克思主义的基本观点，是我们党作风建设的重要思想基础。党的作风是党的性质的外在表现，党性决定党风。党组织和党员的作风是否符合党的性质要求，是由其党性是否纯洁决定的。始终站在广大人民群众的立场上，坚持马克思主义唯物史观，坚持从群众中来、到群众中去，就是我们党对各级党组织和广大党员的党性根本要求。 中国共产党历来以作风优良著称于世。优良的作风决定了我们党能够形成无比坚强的力量，克服各种艰难困苦，战胜各种强大敌人；决定了我们党能够赢得广大人民群众的拥护和支持，总是和人民群众保持着密切联系，不断发展壮大自己；决定了我们党能够及时预防和纠正自己的缺点和错误，敢于和善于同自己内部各种不良现象作斗争，保证队伍的纯洁性；决定了我们党在事业取得巨大成就时能够始终保持清醒冷静，不骄不躁；决定了我们党能够以广阔胸怀学习吸收一切对我们有用的东西，广泛团结一切可以团结的力量。从根本上讲，我们党之所以能够形成和保持优良的作风，就是因为始终把人民放在心中最高位置，把为广大人民谋利益作为一切工作的出发点和归宿。党的优良作风，最深厚的根源就在于党以天下为己任，以为广大人民群众谋利益为根本宗旨。我们党的事业是一个伟大崇高的事业，是中国共产党人严格律己、奋斗不息的不竭动力。 如果换一个角度，同样可以看出群众观点对作风建设的直接影响。我们党内不正之风的各种表现，如理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不求实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等，说到底，正是因为少数党员干部心中没有群众。如果心中有群众，看到群众还有那么多实际问题需要我们去解决，看到群众中蕴藏的巨大积极性创造性，看到群众在各个领域以他们的艰苦劳作推进社会的发展、创造着我们赖以生存的物质和精神财富，看到那些埋头苦干默默奉献、不求闻达不图功名堪称中国脊梁的平凡群众，看到那些把权力赋予我们、把希望和信任都寄托在我们身上、期盼我们带领他们奔小康的善良群众，我们怎么能不保持良好的作风？中国人历来讲良知，其实，现实中持什么作风，也是对我们如何对待群众的一种良知的拷问。 群众中蕴藏着作风建设的巨大能量和动力 作风建设，各级党组织和广大党员是主体，主体的作用发挥不好，作风建设就搞不好。作风建设的过程，是一个党和人民群众互动的过程，脱离广大群众“修身养性”、“独善其身”，是不可能形成好的作风的。党的优良作风，就是在领导中国人民进行革命、建设和改革实践中形成的。坚持群众路线，是作风建设的重要内容、重要目的，也是作风建设的重要条件。 延安时期，毛泽东曾经对美国记者埃德加•斯诺谈到他的世界观转变过程，讲他怎样由一个看不起劳动人民的知识分子，转变成一个马克思主义者。当时，我们队伍中很多出身于有产阶级家庭的知识分子党员，都有这个转变过程。这种转变，是在与工农大众长期接触中实现的。有了世界观的转变，才会有作风的转变，才会去关心人民的疾苦，解决群众的问题。与那个时候相比，虽然我们所处的环境发生了根本变化，但基本道理没有变。好的作风的形成，依然需要到群众中去，需要参加群众的实践活动。 只有真正深入群众，深入到群众的实践活动中去，切身感受到群众的智慧和力量，深刻认识到群众的作用和地位，全面了解了群众的意愿和呼声，才能真正懂得作风建设的意义，才能把改进作风落到实处。民主革命时期，党内之所以有人看不到农民在中国革命中的作用，不懂得发动广大农民参与革命的重要性，就是因为他们不了解农民。毛泽东之所以在这一点上有清醒的认识，就是因为他真正深入地考察了农民运动，了解中国农民的实际生活状况、思想状况和在革命中的态度。没有真正的了解，即使能照本宣科，把联系群众讲得头头是道，但一到实际工作中，还是不知道怎样联系群众，怎样做群众工作，甚至还会高高在上，脱离群众。密切联系群众本身就是在联系群众的实践中培养起来的。同样，理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风、艰苦奋斗的作风、谦虚谨慎的作风等，都需要在联系群众中培养。不到群众中去，不到实践中去，就不了解实际对理论来讲意味着什么，不了解脱离实际会有什么样的后果；不到群众的实际活动中去，就不能清醒认识自己个人的地位和作用，那些自以为是，看不到自己的缺点和不足，不愿意接受别人的意见，更不愿意进行自我批评的人，往往都是井底之蛙；不到群众中去，不了解群众的疾苦和困难，不了解群众的吃苦耐劳、勤俭节约，不知道群众过的什么日子，就不知道艰苦奋斗是什么，不懂得为什么要提倡艰苦奋斗。深入到群众中去，了解群众的生活，认识群众的力量，是培养优良作风的重要前提。 只有把自己融入群众之中，密切联系群众，倾听群众的心声，对照群众的期盼，才能更清楚地看到我们自己的不足以及这些不足在实际工作中造成的危害，不断改进我们的工作作风。对这些认识越明确越深刻，改进作风的动力就越强烈。我们有的干部，弄虚作假，好大喜功，搞政绩工程、形象工程，群众怨声载道，他却自鸣得意，丝毫没有愧疚之意，因为他根本没有到群众中去，认真倾听了解群众的呼声和意愿；有的干部追求享乐、奢靡浪费、大肆挥霍群众的血汗钱，群众议论纷纷，他还我行我素，一切照旧，因为他根本没有顾忌到群众的反映，没有感受到群众的切肤之痛；有的干部自以为是，主观武断，个人说了算，拍脑袋做决策，给国家和人民财产造成很大损失，引起群众极大不满，他还浑然不觉，沉浸在自我欣赏的“成就”之中，因为他被周围廉价的赞扬褒奖冲昏了头，根本不知道群众在说什么；有的干部滥用权力，以权谋私，腐化堕落，早已被群众唾弃，他仍肆无忌惮为所欲为，直到被送上审判台，才突然“良心发现”，觉得自己对不住群众。实践出真知，我们一切工作在实践中的成败得失，群众看得最清楚。我们的作风正不正，群众最有发言权。要真心改进作风，就应该真心到群众中去，虚心听取群众的意见，拜群众为师。这正是中央要求在群众路线教育实践中改进作风的原因。 在贯彻群众路线、密切联系群众中加强和改进作风，根本要求就是要有真诚的态度和坚持不懈的精神。没有真诚的态度，搞形式、走过场，或者到群众中去不是虚心向群众学习，而是高高在上，颐指气使，合自己口味就听，不合自己口味就不听，甚至不让人家说话，那就不可能达到改进作风的目的。同样，没有坚持不懈的精神，想起来就到群众中去走一走，想不起来就把联系群众忘在一边，活动来了就到群众中去走一走，活动过了就把联系群众丢在一边，也不可能真正达到转变作风的目的。我们要像中央要求的那样，建章立制，通过制度保证各级党组织和党员、干部在坚持党的群众路线中不断加强和改进党的作风。 以良好的作风赢得群众信任和拥护 相信群众，依靠群众，在贯彻群众路线中改进作风，又通过良好的作风赢得群众的拥护和支持，这两个方面是有机统一的。作风代表党的形象，进而决定党群关系。人民群众认识我们党，首先是从作风开始的。他们从党的组织和党员、干部的作风，来做出对党的朴素而真实的判断。作为一个在市场经济和改革开放条件下长期执政的马克思主义政党，赢得人民群众的信任和拥护，是夯实执政基础、巩固执政地位的根本条件。而这就要靠良好的作风。 怎样才能克服我们党内存在的不正之风，树立党在群众中的良好形象呢？习近平同志用非常形象的说法表达了这样的要求，那就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个总要求具有很强的针对性和指导性。 通过对照检查、触及思想、开展批评与自我批评、惩前毖后治病救人，来解决作风建设中存在的问题，加强和改进党的作风，是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党正是通过这样的方法，一次又一次地解决了作风建设中存在的问题，保证了党的纯洁性和先进性，取得了党的建设和党的事业的发展。今天，我们在继承和弘扬历史经验和优良传统时，一定要认真分析面临的新情况和新问题。首先，与革命时期相比，我们党已经是一个执掌政权的党，党的干部特别是各级领导干部，手里都掌握着大大小小的公共权力，同样的问题，如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，在性质和表现程度上会有很大的不同。其次，与计划经济时期相比，我们党是在市场经济和改革开放条件下执政，内外部环境已经发生了巨大变化，同样的问题，解决起来难度和需要的手段、方法等都会有不同的要求。再次，与过去通过开展群众运动来解决党内外矛盾的时期相比，随着社会主义民主法治建设进程的不断推进，党员和群众的民主法制意识不断增强，对通过民主法治来解决各种问题的要求会越来越高。 针对新情况新问题，中央关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署显示出新的特点。第一，强调为民务实清廉。体现了作风建设的主要目标，包含了我们党执政的根本宗旨、执政的工作作风和在执政实践中掌好权用好权的基本要求。第二，强调从领导做起。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动，体现了作风建设自上而下、领导带头的规律，反映了人民群众对领导机关和领导干部作风高度关注的特征。第三，强调克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。抓住了领导干部作风方面最容易出现的问题，特别是在市场经济条件下执政活动中表现突出的问题。第四，强调加强制度建设。提出从干部联系群众的制度，到各种接待制度、待遇制度、经费管理制度、会议活动制度等一系列具体而明确的制度建设要求，用制度来推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。这些都充分表现出我们党改进作风的坚定意志，表现出我们党以良好作风赢得广大人民群众信任和拥护的决心。 虞云耀：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ——正确把握党的群众路线教育实践活动的总要求 依靠自身的力量和人民群众的帮助解决自身问题，是90多年来我们党的一条宝贵经验，也是一种特有的政治优势。从一定意义上说，我们党的历史就是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是对以往开展集中教育实践活动成功经验的坚持和运用，是对党的优良传统的继承和弘扬，是适应新的形势任务要求，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进中国特色社会主义的重大举措。正确把握和贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对于开展好这次教育实践活动至关重要。 一 群众路线是党的生命线和根本工作路线。在世情国情党情发生深刻变化，党的使命和任务更加艰巨的新形势下，深入开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义。 ——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量。我们党领导革命、建设、改革的长期实践证明，正是因为我们党始终坚持群众路线，制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策，所以能得到人民群众的拥护和爱戴，立于不败之地。党的群众路线教育实践活动将教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点，紧紧围绕党的中心任务，从人民的需要、利益、期盼出发，尊重人民的主体地位，把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。 ——新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要措施。历史和现实都充分说明，党群、干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。习近平总书记指出：“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前，一些党员干部脱离群众的现象大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践活动，有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点，密切党同人民群众的血肉联系，使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，克服前进道路上的各种困难和风险。 ——保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。党的先进性和纯洁性是党的力量所系、生命所在。坚持和贯彻党的群众路线，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。任何脱离群众，损害群众利益，凌驾于群众之上的行为，都是与党的先进性和纯洁性格格不入的。党的先进性和纯洁性都不是一劳永逸的，在少数党员干部身上丢失这种先进性和纯洁性的事情随时都在发生。开展党的群众路线教育实践活动，坚持以人民满意为标准，从群众最不满意的地方改起，自觉接受人民群众监督，将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，不断提高新形势下做好群众工作的能力，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，获得广泛、深厚、可靠的群众基础。 二 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是贯穿党的群众路线教育实践活动全过程的总要求。这个总要求立足当前、着眼长远，通俗鲜明、符合实际，具有很强的针对性和指导性。 “照镜子”就是要学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑。要以党的基本理论为镜，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大报告和习近平同志一系列重要讲话精神，坚定共产主义理想信念，坚定对中国特色社会主义理论、道路和制度的自信。要以党章和党内法规为镜，加强党性修养和道德修养，对照检查在践行党章和党内法规上存在的差距，特别是在践行党的宗旨、贯彻群众路线、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。要以群众的期盼为镜，深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，反思工作中的差距和不足，明确改进作风的方向。要以先进典型为镜，学习优秀共产党员和先进人物的模范事迹，看到差距，切实改进，坚守共产党人的精神家园。还要以党的历史为镜，认真学习党的历史，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，继承和弘扬党的优良传统作风，树立正确的世界观权力观事业观。 “正衣冠”就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好的形象。要针对“照镜子”发现的差距和问题，以对党和人民高度负责的态度和强烈的自省自律意识，认真进行自我教育、自我完善、自我提高。对存在的问题要有清醒深刻的认识，真正触及思想，荡涤心灵。对存在的矛盾和问题要抓紧解决，不漠视、不淡化、不回避、不推卸，做到敢于正视、敢于纠正、敢于担当。要提出改正缺点、解决问题的具体目标、方法和步骤，落实措施，扎实推进，保证取得实际成效，进一步树立为民务实清廉的良好形象，真正做到取信于民。 “洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。自觉拿起批评和自我批评的武器，同各种不良风气作斗争。各级党组织要召开高质量的民主生活会，开展积极健康的思想斗争，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深挖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的深层次原因。要坚持“团结—批评—团结”，倡导同志间真诚平等地交流帮助，推心置腹地分析问题背后的思想根源。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不文过饰非，不搞无原则的纷争。 “治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。在总要求中，“治治病”是整个教育实践活动的归宿和落脚点，是决定活动最终效果的要害。治病要以“救人”为目的，以教育提醒为主，对存在问题的党员、干部严肃批评教育，对违纪者要依纪依规给予纪律处分和组织处理，对突出问题要集中力量专项解决。要着眼于“毖后”，从普遍存在的问题入手，从制度政策上找原因，在治本上下功夫。还要注意总结“防病治病”的经验，认识和把握“防病治病”的规律，做到防微杜渐，注重从制度和体制机制上解决问题。 三 在全党开展党的群众路线教育实践活动，重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。在实际工作中，应着重把握以下几点。 一是从严要求。开展好这次教育实践活动，关键是坚持从严要求。从严要求体现在高标准上，就是要从保持党的先进性和纯洁性的高度，突出为民务实清廉的基本要求，教育引导党员、干部自觉树立马克思主义群众观点，弘扬党的优良传统和作风，着力解决突出问题。从严要求体现在执行程序上，就是要认真落实中央统一部署，紧密结合各地各部门实际，做到基本环节不能少、不变通，“规定动作”做到位，“自选动作”有特色。从严要求体现在活动效果上，就是要与党员、干部履职尽责、做好本职工作紧密结合，以改进作风的实际成效凝聚群众共同推动各项工作任务的完成；要加大对党的作风方面突出问题的整治力度，坚持把解决突出问题与严格执行纪律结合起来，真正做到令行禁止；要坚持统筹兼顾、做到两手抓、两促进，用经济社会发展成效检验活动成效。 二是领导带头。开展好教育实践活动、切实转变作风，首先要从领导做起。不能上面有病、下面吃药，领导有病、群众吃药。这次教育实践活动自上而下分批进行，坚持上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。领导干部要带头学习、听取意见，带头到基层一线调查研究，带头查摆问题、开展批评和自我批评，带头整改。领导干部既是活动的组织者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，一级做给一级看，一级带着一级干，切实发挥示范引领作用。 三是优化环境。搞好这次教育实践活动，要着力营造有利于开展活动特别是开展批评与自我批评的环境氛围。要坚持开门搞活动，让群众参与、让群众监督、让群众评价。在各级领导班子内部，要营造一种开诚布公、敢于揭短亮丑、崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好氛围。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛；相互批评要坚持原则，勇于打破情面，敢于指出问题，真诚帮助提高，努力做到思想上共振、感情上共鸣、行动上共进。要做好宣传工作和加强舆论引导，充分反映教育实践活动的进展和成效，创造良好的舆论氛围。 四是健全制度。教育实践活动的成果要体现在制度建设上。要把坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善，建立长效机制。重视做好相关制度的配套完善，本着于法周延、于事简便的原则，切实增强制度的可行性和可操作性。完善群众工作的考核评价机制，重视考核结果的运用。建立客观公正的评价标准和简便易行的操作方法，全面、准确地评价干部的作风状况，并将考核评价结果作为干部任免、奖惩的依据，形成正确的用人导向和有利于党员、干部作风养成的制度环境，为改进作风提供制度保证。